Об утверждении Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации

 

На основании статьи 11 Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306-313, ст. 651), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Программу поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации, согласно приложению № 1;

2) План внедрения мероприятий Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации, согласно приложению № 2;

3) Институциональный состав Координационного комитета Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации, согласно приложению № 3.

2. Внедрение Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации поручить Организации по развитию сектора малых и средних предприятий по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры.

3. Финансирование мероприятий, предусмотренных согласно Программе поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете, и за счет внешней финансовой помощи.

4. Мероприятия по финансированию в рамках Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации составляют схему малозначимой помощи и подпадают под действие положений Закона № 139/2012 о государственной помощи и Положения о малозначимой помощи, утвержденного Постановлением Пленума Совета по конкуренции № 2/2013.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики и инфраструктуры.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

 

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                     Ион КИКУ

 

Контрасигнуют:

зам. премьер-министра,

министр финансов                                            Сергей ПУШКУЦА

министр экономики

и инфраструктуры                                           Сергей Райлян

 

№ 439. Кишинэу, 1 июля 2020 г.

 

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 439/2020

ПРОГРАММА

поддержки бизнеса с высоким потенциалом

роста и его интернационализации

РАЗДЕЛ 1

Определение проблемы

Сектор малых и средних предприятий (в  дальнейшем – МСП), называемый «хребет экономики», играет важную роль в развитии национальной экономики, непосредственно способствуя формированию внутреннего валового продукта  (в дальнейшем– ВВП) и созданию новых рабочих мест, поощрению конкурентоспособности, росту экспорта, созданию благоприятных условий для инноваций и современных технологий. Вклад МСП в ВВП Республики Молдова в 2016-2018 годы составил 51% по сравнению с вкладом МСП Европейского Союза, который составляет 57,4%. Это доказывает, что производительность сектора МСП в Республике Молдова находится ниже среднего уровня, чем в Европейском Союзе.

По данным Национального бюро статистики, в 2018 году сектор малых и средних предприятий способствовал формированию ВВП на 50,2%. Среди видов экономической деятельности МСП, на которые приходится основная доля в формировании  ВВП по сектору МСП (более 80%), отмечаются: внутренняя торговля (27,5%), промышленность (13,6%), сельское хозяйство (11,2%), строительство (8,5%), транспорт и хранение (5,4%), образование, здравоохранение и социальные услуги (5,3%), сделки  с недвижимым имуществом (3,7%), профессиональная, научная и техническая деятельность (3,6%), информационные услуги и связь (3,6%) и т.д.

В то же время в 2018 году ВВП составил 192,5 млрд. леев в текущих рыночных ценах,  с фактическим ростом на 4,3% по сравнению с 2017 годом. Формированию ВВП по категориям ресурсов с долей примерно в 73% способствовали: внутренняя торговля – на  15,2%, промышленность - 14,7%, сельское хозяйство - 10,3%, строительство - 7,9%, сделки  с недвижимым имуществом - 7,7%, образование, здравоохранение и социальные услуги - 7,7%, транспорт и хранение - 4,9%, информационные услуги и связь - 4,7%. Росту ВВП способствовали, главным образом, строительство (+1,2%), внутренняя торговля (+0,9%), промышленность (+0,7%), транспорт и хранение (+0,3%). С точки зрения использования ВВП, рост был обеспечен за счет конечного потребления домашних хозяйств населения (+3,3%), доля которых составила 83,4% в формировании ВВП, и за счет валового накопления основного капитала (+3,2%), с долей в размере 24,3% в формировании ВВП. Отрицательное влияние на рост ВВП оказал чистый экспорт (-3,1%), последствие более существенного вклада объема импорта товаров и услуг в формирование ВВП  (-55,7%) по сравнению с вкладом экспорта товаров и услуг (30,1%). Если бы этот импорт был замещен, хотя бы частично,  местной продукцией, тогда объем ВВП и  интенсивность его роста были бы выше. В этой связи Соглашение об ассоциации Республика Молдова–Европейский Союз, в том числе Соглашение об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ) предоставляет благоприятную основу, которая влияет на рост экспорта, повышение конкурентоспособности отечественных производителей, диверсификацию отношений с зарубежными экономическими партнерами, за счет увеличения инвестиций и перераспределения капитала в самые конкурентоспособные производственные отрасли.

Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 685/2012, а также несколько исследований, проведенных Организацией экономического сотрудничества и развития и Комитетом по инновационной деятельности, конкурентоспособности и частно-государственным партнерствам, предлагает широкий спектр политик и рекомендаций по развитию мелких, малых и средних предприятий Республики Молдова. Один из приоритетов настоящей Стратегии – переход от модели экономического развития, основанной на потреблении, к новой парадигме, направленной на привлечение  инвестиций, внедрение инноваций, стимулирование экспорта, поддержку политической задачи европейской интеграции и мировых экономических тенденций. Таким образом, поощрение инвестиций для повышения конкурентоспособности и производительности МСП предоставляет ряд возможностей Республике Молдова, чтобы она  могла пользоваться в полном объеме  Соглашениями о свободной торговле (АA/DCFTA, СНГ, CEFTA, Турция), а также будет способствовать достижению целей Национальной стратегии развития «Молдова 2020», утвержденной Законом № 166/2012:

1) рост производительности путем повышения эффективности производственных процессов и эффективного использования природных, финансовых ресурсов и ресурсов человеческого капитала, сырья, и в то же время, создание пространства для инноваций и добавленной стоимости, а также выделение ресурсов в соответствии с производственными потребностями;

2) повышение степени доверия инвесторов благодаря согласованию политик с приоритетными и стратегическими потребностями МСП, выявленными путем публичных консультаций и развития частно- государственных  партнерств;

3) расширение доступа к новым рынкам благодаря  повышенному спросу на более конкурентоспособные товары, адаптированные в соответствии с системой стандартизации, благоприятной для МСП и легко доступной, ориентированной на применение норм этикетирования продукции;

4) стимулирование экономического роста путем улучшения доступа к финансированию в целях соответствия требованиям мировой экономики, трансфера технологий и ноу-хау, а также путем продвижения обмена опытом между компаниями, которые сумели осуществить экспорт на различные рынки, и теми, которые собираются получить доступ на эти рынки.

Национальная стратегия по привлечению инвестиций и продвижению экспорта на 2016-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 511/2016, устанавливает, что в связи с очень ограниченным внутренним рынком, ускоренный и устойчивый рост национального дохода возможен только посредством повышения инвестиций и диверсификации экспорта. Такая модель развития позволила бы полностью освоить как естественные преимущества страны, так и новые возможности, предоставляемые двусторонними и многосторонними торговыми соглашениями, участником которых является Республика Молдова. Национальная стратегия по привлечению инвестиций и продвижению экспорта на 2016-2020 годы направлена на рост конкурентоспособности, стимулирование производственного потенциала, замещение импорта и изменение структуры экономики путем продвижения секторов с потенциалом роста.

Новый подход к устойчивому экономическому развитию Республики Молдова отражается и в важнейших национальных стратегических документах:

1) Национальная программа в областях исследований и инноваций на 2020-2023 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 381/2019;

2) Стратегия развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства № 685/2012;

3) Закон № 81/2004 об инвестициях в предпринимательскую деятельность.

Разработанная Программа поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и его интернационализации (в дальнейшем – Программа) является ответом на рекомендации, составленные в вышеуказанных документах, и предлагает ряд мер, призванных предоставить интегрированную систему поддержки МСП. Таким образом, Программа нацелена на три области вмешательства:

1) инвестиции в рост бизнеса, его конкурентоспособности и производительности: повышение инновационного потенциала путем принятия новых технологий, эффективных и гибких систем менеджмента, а также повышения эффективности и качества продукции/услуг;

2) замещение импорта и ориентация на экспорт: преодоление технических барьеров, возникших на пути торговли; диверсификация продукции/услуг с высокой добавленной стоимостью и их адаптация к международным стандартам; предоставление консультаций, информационной и финансовой поддержки, оказываемой в целях поиска новых внешних рынков или потенциальных партнеров по развитию бизнеса;

3) создание и укрепление связей с местными и иностранными партнерами: повышение способностей местных поставщиков с целью поощрения партнерств между местными МСП и транснациональными корпорациями; интеграция молдавских МСП в международные стоимостные цепочки (интернационализация) и ориентирование на кластеризацию.

РАЗДЕЛ 2

Определения

В рамках настоящей Программы определяются следующие основные понятия:

интернационализация МСП – относится ко всем видам деятельности, которые включают МСП в значительные деловые отношения с иностранными партнерами, в отношении экспорта, импорта или прямых иностранных  инвестиций на местном рынке.

консультационная поддержка и наставничество – мероприятия по оказанию помощи и направлению бенефициаров настоящей Программы, предоставляемые экспертами в области развития бизнеса и внедрения инвестиционных проектов.

бизнес-ваучер – инструмент финансовой поддержки, предоставляемый предпринимателям для более легкого доступа к консультационным услугам, услугам по обучению и формированию предпринимательских компетенций, необходимых для развития бизнеса.

поставщик бизнес-услуг – лицо или организация, которые осуществляют деятельность по консультированию и обучению в области бизнеса и формированию предпринимательских компетенций.

глобальные стоимостные цепочки – представляют собой систему взаимозависимых видов деятельности, с вовлечением компаний в оптимизированный технологический процесс (от сырья до конечного продукта), основанную на стратегических решениях по формированию международных сетей.

технологический трансфер и ноу-хау – процесс разделения способностей, знаний и методов в целях повышения эффективности продукции, услуг, процессов или получения новых, востребованных на рынке, путем адoптации инновационного поведения.

оцифровка  продукции – интеграция цифровых технологий в бизнес-процессы для преобразования продукции в цифровой формат, вместе со связанными с этим изменениями.

РАЗДЕЛ 3

Цель и конкретные задачи Программы

1. Цель настоящей Программы состоит в содействии устойчивому экономическому развитию путем привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности и производительности МСП Республики Молдова, а также его интернационализации.

2. Для осуществления цели определены  следующие конкретные задачи:

1) содействие достижению приоритетов, установленных национальными политиками, связанных с привлечением инвестиций в рост бизнеса,  его конкурентоспособности и производительности;

2) повышение предпринимательских компетенций  в отношении развития бизнеса и диверсификации  продукции/услуг на местных и/или международных рынках сбыта, по меньшей мере, 1000 компаний к 2023 году;

3) увеличение числа предпринимательств, как минимум, на 60% в ВВП,  участвующих в Программе МСП, путем применения новых моделей бизнеса, интеграции в местные и/или международные стоимостные цепочки и внедрения современных технологий;

4) как минимум, 5% МСП будут производить продукцию/услуги и замещать их импорт в результате участия в  настоящей Программе;

5) как минимум, 80% МСП, участвующих в  настоящей Программе, будут продвигать свою продукцию и услуги через национальные и международные электронные платформы;

6) повышение объема инвестиций в национальную экономику примерно на  180 млн. леев и повышение числа местных/внешних партнеров на 5%;

7) облегчение  доступа к финансированию и помощи для  развития, по меньшей мере, для 220 МСП (зарегистрированных в  настоящей Программе), находящихся на разных стадиях своего жизненного цикла: компании с высоким потенциалом роста и развития, и компании, ориентированные на новые рынки сбыта.

3. Программа обеспечивает соблюдение принципа прозрачности в процессе принятия решений и недискриминационное отношение, основанное на свободном доступе всех МСП Республики Молдова, на основе предварительно установленных критериев приемлемости.

РАЗДЕЛ 4

Компоненты Программы и основные мероприятия

Настоящая Программа предлагает интегрированный подход к поддержке МСП с введением международных практик в целях развития производительности и конкурентоспособности отечественного бизнеса и состоит из следующих компонентов:

4. I компонент – Информационная и консультационная поддержка

Данный компонент  включает ряд комплексных мероприятий, осуществляемых на национальном и местном уровне, для продвижения настоящей Программы и распространения информации о ходе внедрения всех этапов, включая освещение успешного бизнеса в средствах массовой информации.

1) Информационные кампании. Разрабатываются рекламные материалы и организуются мероприятия по продвижению настоящей Программы.  К ним относятся следующие мероприятия:

a) информационные сессии и тематические мероприятия;

b) предачи на национальных и местных ТВ-каналах и радиостанциях;

c) прочие элементы по привлечению внимания.

2) Участие учреждений по поддержке в обучении предпринимательству. Организация по развитию сектора малых и средних предприятий (в дальнейшем – ОРСМСП) оказывает информационную поддержку и помощь органам местного публичной власти, бизнес-инкубаторам и другим учреждениям/ организациям по поддержке бизнеса, для оказания помощи и консультаций в вопросах развития МСП и их конкурентоспособности.

3) Создание информационных и методологических инструментов для бенефициаров. ОРСМСП разрабатывает набор рекламных материалов и практических инструментов по оценке, а именно:

a) базу онлайн-ресурсов с соответствующей информацией;

b) справочник по бизнесу: повышение конкурентоспособности бизнеса;

c) анкету по проверке и самооценке потребностей компании;

d) брошюры о процедурах экспорта на различные рынки сбыта;

e) брошюры о возможностях интернационализации МСП;

f) веб-страницу Программы, в том числе социальные сети;

g) брошюры историй успеха.

5. II компонент – Финансовая помощь и поддержка

В рамках данного компонента заявители  настоящей Программы получают как консультационную поддержку, через бизнес-ваучер, так и финансовую поддержку, через схему «Гранта». Для облегчения определения потребностей в поддержке ОРСМСП предоставляет МСП анкету по самооценке, которая  заполняется в режиме онлайн.

1) I принцип – Формирование предпринимательских компетенций через схему бизнес-ваучера:

a) после самооценки и с учетом потребностей компании бенефициары, зарегистрированные в настоящей Программе, отбирают при поддержке ОРСМСП потенциальных поставщиков бизнес-услуг путем прозрачного и справедливого проведения процедуры государственных закупок,  в соответствии с действующим законодательством;

b) приемлемые услуги для схемы бизнес-ваучера - это: развитие корпоративного имиджа или имиджа продукта (дизайн brandbook, упаковка, этикетки, сайт, видео, консультации по охране интеллектуальной собственности); развитие и интеграция финансовых компьютерных информационных систем, систем менеджмента или производства (TC, CRM, ERP, CAD); внедрение международных стандартов менеджмента качества (ISO, HACCP, ECO Label); обучение работников и внутреннее организационное развитие; реорганизация процессов производства и маркировка конечного продукта; разработка стратегического плана развития, определение задач и мероприятий по расширению; установление логистического процесса и  подготовка экспортных документов;

c) выдача бизнес-ваучера осуществляется на основе трехстороннего договора (ОРСМСП, предприниматель и поставщик бизнес-услуг), предусматривающего полную оплату пакета услуг, запрашиваемых предпринимателем у поставщика бизнес-услуг. ОРСМСП возвращает сумму всех затрат бенефициару после представления подлежащих поставке товаров;

d) стоимость бизнес-ваучера, полностью финансируемого в рамках Программы, составляет 50.000 леев;

e) в случае, когда предлагаемая компанией деятельность требует дополнительного финансирования, бенефициары могут получить дополнительный бизнес-ваучер на сумму максимум 50.000 леев, из них собственный вклад составляет 40%.

2) II принцип – Финансовая поддержка через схему «Гранта»:

a) после самооценки, бенефициары,  зарегистрированные в  настоящей Программе, представляют бизнес-план (бизнес-концепцию и запланированный бюджет на 3 года) и бланк участия;

b) заявители представляют историю прибыльности компании и описывают стратегическое видение в планах развития предприятия;

c) заявители представляют доказательство собственного взноса, который равен, как минимум, 50%, общей суммы планируемой инвестиции.

В то же время предприниматели, которые обращаются за кредитами в финансовые учреждения в целях обеспечения собственного вклада в рамках настоящей Программы и не  имеют достаточного залога, смогут получить поддержку через Фонд гарантирования кредитов, утвержденный Постановлением Правительства № 828/2018.

d) приемлемые инвестиции в рамках инвестиционного проекта предназначаются: для закупки материальных активов (оснащение, машины, оборудование, установки) и закупки нематериальных активов (охрана и закупка объектов интеллектуальной собственности, приобретение франшиз, лицензий, программного обеспечения);

e) инвестиции на закупку сырья и материалов, необходимых для производственного процесса, составляют, максимум, 10% суммы безвозвратного финансирования, а приобретение помещений, предназначенных для осуществления деятельности, на которую запрошено финансирование, составляет не более 20% суммы предоставляемого безвозвратного финансирования;

f) Программа не финансирует: обращения за грантом на ретроактивные (уже завершенные) действия; зарплату персоналу, аренду помещений, расходные материалы и  прочие административные расходы;

g) финансирование осуществляется на основе графика выплат, прилагаемого к договору, заключенному между ОРСМСП и бенефициаром. Процедуры и этапы перечисления указываются в операционном руководстве настоящей Программы;

h) при возникновении разногласий применяется принцип свободного выбора процедур рассмотрения потенциальных споров;

i) собственные финансовые ресурсы бенефициара используются в строгом соответствии с потребностями, указанными в инвестиционном проекте в рамках бизнес-плана, чтобы обеспечить соответствие инвестиции и осуществление намеченных задач;

j) безвозвратные средства в рамках Программы  предоставляются бенефициару после фактического осуществления собственной инвестиции, на основе представленных подтверждающих документов, при условии соблюдения бенефициаром положений действующего законодательства;

k) общая минимальная сумма инвестиционного проекта составляет 500.000 леев;

l) максимальная сумма безвозвратного гранта составляет 2.000.000 леев;

m) схема «Гранта» работает на основе соотношения 50% собственные инвестиции и  50% - безвозвратный грант.

6. III компонент – Мониторинг и оценка

Целью мероприятий данного компонента является оценка осуществления инвестиционных проектов, определение и снижение рисков, которые могут вызвать кризисные ситуации, определение тактик общения с бенефициарами безвозвратных финансовых средств, а также оценка их влияния:

1) процесс мониторинга бенефициара осуществляется ОРСМСП;

2) отслеживается соблюдение условий и надлежащее использование финансовых средств, выделенных в качестве безвозвратного финансирования;

3) период мониторинга бенефициаров Программы составляет 36 месяцев с даты перечисления последнего транша безвозвратных финансовых средств;

4) организовываются визиты до финансирования, после финансирования и по конечному мониторингу по истечении периода мониторинга, с предоставлением бенефициаром всех подтверждающих документов по осуществленной инвестиции.

РАЗДЕЛ 5

Критерии и приемлемые сферы Программы

7. В настоящей Программе могут участвовать МСП, которые работают на рынке,  как минимум, 2 года, показывают постоянный рост и планируют расширяться на новые рынки сбыта и/или замещать импорт продукции/услуг в Республику Молдова.

8. Прямыми бенефициарами настоящей Программы являются МСП, зарегистрированные в регистре юридических лиц Республики Молдова.

9. Зарегистрированные в настоящей Программе заявители должны продемонстрировать отсутствие задолженности перед национальным государственным бюджетом.

10. Не допускаются к участию в Программе области деятельности, приемлемые для направлений использования финансовых средств, предназначенных для развития сельского хозяйства и сельской местности, согласно положениям Закона № 276/2016 о принципах субсидирования развития сельского хозяйства и сельской местности.

11. Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется МСП по всей территории Республики Молдова, с соблюдением следующего распределения: 30% общего объема бюджета предусмотрено для муниципиев Кишинэу (20%) и Бэлць (10%), и 70% – для остальных населенных пунктов.

12. Поддержка предназначена для МСП с высоким потенциалом роста из секторов с существенным влиянием на экономический рост Республики Молдова, которые используют привлечение инвестиций как фактор конкурентоспособности при выходе на международные рынки.

13. Приоритет отдается МСП, которые вводят инновационные элементы в производственный процесс, повышают разнообразие продукции/услуг, главным образом, в случае, когда они замещают импорт или обладают высоким экспортным потенциалом.

14. В рамках настоящей Программы принимаются к финансированию все приоритетные области деятельности национальной экономики, за исключением:

1) трастовой и страховой деятельности;

2) деятельности  инвестиционных фондов;

3) банковской деятельности, небанковского кредитования;

4) деятельности по обмену валют и ломбардов;

5) деятельности  в сфере недвижимости;

6) деятельности в сфере образования;

7) розничной и оптовой торговли;

8) импорта, производства и продажи алкоголя;

9) импорта, производства и продажи табачных изделий;

10) производства и распределения газа, электричества;

11) военных услуг и технической помощи, производства военной продукции;

12) социальных услуг и здравоохранения;

13) услуг по водораспределению, сбору отходов и обеззараживанию;

14) азартных игр и связанных с ними услуг.

РАЗДЕЛ 6

Период внедрения Программы и оценка затрат

15. Настоящая Программа осуществляется в течение пилотного периода в 36 месяцев, с возможностью ее расширения.

 

16. Внедрение настоящей Программы потребует оценочного бюджета в размере 65 млн. леев на 2020-2023 годы.

17. Органом, ответственным за внедрение Программы, является ОРСМСП. В этих целях в рамках ОРСМСП  создается подразделение по внедрению, которое несет ответственность за выполнение настоящей Программы.

18. Все процедуры предусматриваются в операционном руководстве, разработанном ОРСМСП, которое устанавливает операционные процедуры по внедрению Программы (ориентировочные инструкции о порядке подачи заявлений, их рассмотрение, критерии оценки заявлений и принципы предоставления финансирования в рамках настоящей Программы и т.д.).

19. ОРСМСП обеспечивает опубликование операционного руководства на своей официальной веб-странице.

20. Координация внедрения настоящей Программы осуществляется Координационным комитетом Программы ( в дальнейшем – Комитет).

21. Персональный состав Комитета утверждается приказом министра экономики и инфраструктуры.

22. Представители организаций/объединений по поддержке бизнеса и/или бизнес-среды выбираются в состав Комитета на основе ежегодного конкурса, организуемого ОРСМСП, из числа кандидатов со статусом объединения/организации по бизнесу, зарегистрированных в Республике Молдова, которые осуществляют деятельность в области предпринимательства и участвуют в программах, предназначенных для развития бизнес-среды.

23. Комитет созывается на очередные заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Каждый член Комитета обладает одним голосом. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании  членов. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют, как минимум, 2/3 назначенных членов.

24.  В случае проведения заочных заседаний, прием пакетов документов заявителей производится по принципу молчаливого согласия, если на электронный адрес ОРСМСП не поступает ответ в течение 5 рабочих дней с даты передачи пакетов документов членам Комитета, это  считается положительным ответом.

25. В случае освобождения членов Комитета от занимаемых должностей их обязанности в нем осуществляются новыми лицами, назначенными на соответствующие должности, без издания другого приказа.

26. Члены Комитета выполняют следующие функции:

1) анализируют и утверждают отчеты о прогрессе и годовые отчеты, а также специальные отчеты, разрабатываемые и представляемые ОРСМСП;

2) рассматривают отчет Внутреннего комитета по оценке пакетов документов заявителей  поддержки в рамках компонентов настоящей Программы и принимают решение об их принятии/отклонении.

27. Оценка пакетов документов заявителей поддержки через Программу осуществляется Внутренним комитетом по оценке, который состоит, как минимум, из 3 работников ОРСМСП, а также из нанятых независимых экспертов.

28. Состав Внутреннего комитета по оценке пакетов документов заявителей поддержки формируется приказом генерального директора ОРСМСП.

РАЗДЕЛ 7

Показатели  мониторинга и оценка

29. Вследствие успешного выполнения настоящей Программы можно достичь следующих результатов:

1) повышение объема инвестиций в национальную экономику, примерно, на 180 млн. леев;

2) освещение в медийных средствах и информирование, как минимум, 3000 компаний, заинтересованных в развитии собственного бизнеса;

3) Консультирование, как минимум, 1000 компаний, представляющих интерес и имеющих потенциал развития на новых рынках сбыта;

4) предоставление бизнес-ваучеров, по меньшей мере, 200 бенефициарам настоящей Программы, цель которой – формирование и развитие предпринимательских способностей;

5) финансирование, как минимум, 20 компаний с жизнеспособными инвестиционными проектами на рынке.

30. ОРСМСП  согласовывает внедрение настоящей Программы с Координационным комитетом в целях обеспечения взаимодействия с другими программами поддержки предпринимательства, которые касаются привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности и производительности МСП в Республике Молдова, а также их интернационализации.

31. Осуществление запланированных в настоящей Программе мероприятий будет способствовать достижению следующих показателей прогресса и эффективности:

1) 70% участвующих в Программе предприятий станут более конкурентоспособными на местном и внешнем рынке;

2) как минимум, 60% бенефициаров добьются повышения оборота и прибыльности, по меньшей мере, на 10% в течение 3 лет;

3) как минимум, 20% финансируемых компаний  будут применять технологию промышленной автоматизации путем закупки производственного и упаковочного оборудования/оснащения;

4) как минимум, 20% бенефициаров внедрят молдавские стандарты, адаптирующие европейские стандарты в системах менеджмента;

5) около 60% участвующих компаний сохранят численность работников и будут способствовать повышению средней оплаты труда по экономике;

6) около 50% финансируемых компаний будут применять инновационные элементы (в продукции,  в технических процессах и в организационной отрасли) и элементы устойчивого развития;

7) как минимум, 20% участвующих в настоящей Программе предприятий увеличат экспорт своей продукции на 10% и расширятся на другие рынки сбыта.

РАЗДЕЛ 8

Отчетность и мониторинг

32. ОРСМСП координирует выполнение настоящей Программы с Министерством экономики и инфраструктуры в целях достижения ожидаемых показателей и обеспечения ее дополнения другими программами поддержки и донорской помощи.

33. ОРСМСП разрабатывает и ежегодно представляет Министерству экономики и инфраструктуры и Координационному комитету отчет о внедрении Программы и достижении запланированных показателей прогресса и эффективности.

34. Оценка настоящей Программы осуществляется в конце третьего года внедрения.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства №439/2020

 

План внедрения мероприятий

Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста

и его интернационализации

 

Ключевые мероприятия

TT1

TT2

TT3

TT4

TT5

TT6

TT7

TT8

TT9

TT10

TT11

TT12

Действия по управлению настоящей Программой

Подготовка операционного руководства

Создание подразделения по внедрению настоящей  Программы

I компонент - Информационная и консультационная поддержка

Продвижение настоящей Программы и распространение информации о ходе внедрения всех этапов

Организация и проведение информационных кампаний о ходе настоящей Программы

Оказание информационной поддержки и помощи учреждениям по поддержке бизнеса в целях предоставления помощи и консультаций по развитию МСП и их конкурентоспособности

Создание информационных и методологических инструментов для бенефициаров

IIкомпонент - Финансовая помощь и поддержка

Формирование предпринимательских компетенций через схему бизнес-ваучера

Оказание финансовой поддержки через схему «Гранта»

III компонент - Мониторинг и оценка

Мониторинг и оценка осуществления инвестиционных проектов

Отчетность и мониторинг внедрения настоящей Программы

Разработка отчетов о  прогрессе внедрения настоящей Программы

Оценка внедрения настоящей Программы

 

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 439/2020

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Координационного комитета настоящей  Программы

Координационный комитет состоит из 9 членов (председателя и членов):

- по одному представителю от Министерства экономики и инфраструктуры; Министерства финансов; Министерства образования, культуры и исследований; Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды; Организации по развитию сектора малых и средних предприятий; Государственного агентства по интеллектуальной собственности; Агентства по инвестициям; Национального агентства по исследованиям и развитию;

- три представителя из предпринимательской среды.