Приказ ГГНИ № 1223 от 26 августа 2014 г. "Об утверждении Инструкции о порядке использования электронных налоговых услуг" (МО №282-289 от 26 сентября 2014 г.)

Об утверждении Инструкции о порядке
использования электронных налоговых услуг
 
Приказ Главной государственной налоговой инспекции
N 1223 от 26 августа 2014 года
 
(Monitorul Oficial N 282-289 от 26 сентября 2014 года)
 
В целях повышения эффективности налогового администрирования и на основании лит. с) ч. (1) ст. 133 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24.04.1997 (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, специальное издание от 8 февраля 2007) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Инструкцию о порядке использования электронных налоговых услуг в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Управлению информационного мониторинга и развития совместно с ответственными подразделениями Главной государственной налоговой инспекции и ГП |Fiscservinform” обеспечить в установленном порядке до 1.10.2014 процедуру приведения в соответствие функциональности электронных налоговых услуг и предоставления прав доступа налоговым служащим Главной государственной налоговой инспекции и территориальных государственных налоговых инспекций.
3. Генеральному управлению администрирования крупных налогоплательщиков ГГНИ и территориальным ГНИ представить управлению информационного мониторинга и развития ГГНИ в срок до 1.09.2014 список лиц, назначенных приказом ответственными за обеспечение процедуры приостановления/блокировки и/или восстановления доступа отчитывающимся субъектам к электронным налоговым услугам.
4. Признать недействительными п. 1 и приложение к Приказу Главной государственной налоговой инспекции № 183 от 30.03.2012 "Об утверждении Инструкции о порядке представления налоговых отчетов в электронном виде” (Официальный монитор Республики Молдова, 2012, №76-80, ст.522).
5. Юридическому управлению Главной государственной налоговой инспекции обеспечить опубликование настоящего приказа в Официальном мониторе Республики Молдова.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
 
НАЧАЛЬНИК ГГНИ                                                 Ион ПРИСЭКАРУ
 
    Приложение
к Приказу  ГГНИ
№  1223  от 26.08.2014 г.
 
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования электронных налоговых услуг
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке использования электронных налоговых услуг (далее - Инструкция) разработана в соответствии с предписаниями Налогового кодекса №1163-XIII от 24.04.1997 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 53, ст. 114) и с учетом положений Закона №264-XV от 15.07.2004 |Об электронном документе и электронной цифровой подписи” (Официальный монитор Республики Молдова, 2004, №132-137, ст. 710) и устанавливает порядок доступа и использования электронных налоговых услуг, а также порядок составления, подписания, отправления и получения электронных налоговых документов налогоплательщиками с использованием автоматизированных методов их представления в электронном виде посредством электронных налоговых услуг.
2. Понятия и сокращения, используемые в настоящей Инструкции, имеют следующие значения:
Электронный налоговый документ - информация в электронном виде созданная, обработанная и составленная отчитывающимся субъектом в соответствии с настоящей Инструкцией и другими нормативными актами, заверенная подписью.
Подпись - аутентифицирующая электронная подпись, выданная Оператором и используемая отчитывающимся субъектом только в рамках взаимоотношений с налоговым органом, или другая подпись, выданная в соответствии с действующим законодательством.
Имя пользователя и пароль - учетные записи, предоставленные налогоплательщику, на основании которых он получает доступ к электронным налоговым услугам.
Отчитывающийся субъект - налогоплательщик, представляющий электронные налоговые документы с использованием автоматизированных методов их представления в электронном виде посредством электронных налоговых услуг.
Ответственные лица - пользователь электронных налоговых услуг,  зарегистрированный в качестве руководителя или главного бухгалтера отчитывающегося субъекта или лицо, которому было делегировано право создавать и/или подписывать и/или передавать налоговые электронные документы на основании нотариально удостоверенной  доверенности, обладающее или нет подписью.
Оператор - государственное предприятие |Fiscservinform”, назначенное технико-технологическим администратором информационной системы Государственной налоговой службы в соответствии с Постановлением Правительства № 344 от 30.04.2009 "Об утверждении изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009, № 89-90, ст. 402).
Приостановление доступа к электронным налоговым услугам - временная отмена доступа отчитывающегося субъекта к некоторым электронным налоговым услугам.
Блокирование доступа к электронным налоговым услугам - временная или окончательная отмена доступа ответственных лиц отчитывающегося субъекта ко всем  электронным налоговым услугам (блокирование профиля пользователя на портале www.servicii.md) с или без отзыва подписи, выданной Оператором.
ИСНС - информационная система налоговой службы - совокупность информации из автоматизированных информационных систем Государственной налоговой службы, организованной в соответствии с требованиями действующего законодательства.
XML - расширяемая система маркировки, используемая для создания веб-страниц, которые могут отображаться в браузере (или навигаторе).
Хеш-функция - это число, которое генерируется из серии текста. Значение хеш (или просто хеш) существенно меньше, чем сам текст, и генерируется формулой таким образом, что крайне маловероятно, что другой текст произведет такое же хеш-значение. С помощью хеш-функции применяемой в отношении налогового электронного документа получается хеш документа (отпечатки документа), который впоследствии может использоваться для проверки налогового электронного документа, если он не был изменен.
 
II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ЭЛЕКТРОННЫМ
НАЛОГОВЫМ УСЛУГАМ. СОСТАВЛЕНИЕ, ПОДПИСАНИЕ,
ОТПРАВЛЕНИЕ И ПОЛУЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ
НАЛОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
3. Доступ отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам предоставляется на основе Типового соглашения о подключении юридических лиц к электронным налоговым услугам, заключенного с Оператором, в соответствии с приложением №1 к Инструкции, при предоставлении документов, предусмотренных в п. 5 и 6 настоящей Инструкции.
4. Для получения доступа к электронным налоговым услугам отчитывающемуся предприятию, со статусом юридического лица, надлежит зарегистрировать на портале www.servicii.fisc.md ответственных лиц - пользователей электронных налоговых услуг.
5. Отчитывающимся предприятиям предоставляется бесплатный доступ к электронным налоговым услугам, указанным в приложении № 3 к Инструкции, в случае наличия при себе нижеследующего:
a) копия свидетельства или решения о регистрации или документа, подтверждающего создание отчитывающегося предприятия и назначения на должность его руководителя, вместе с оригиналом (представляется только административными органами и государственными учреждениями);
b) копия учредительного документа или лицензии на осуществление деятельности или решения о регистрации вместе с оригиналом (представляется только субъектами, подпадающими под действие ст. 22611 Налогового кодекса);
c) выписка из Государственного регистра правовых единиц или Государственного регистра юридических лиц, выданная не более чем за пятнадцать (15) дней до даты ее представления Оператору вместе с оригиналом, если в ИСНС отсутствует информация об изменении ответственного лица;
d) копия сертификата о регистрации субъекта налогообложения  НДС вместе с оригиналом, если информация о данной регистрации отсутствует в ИСНС на момент подключения (представляется субъектами, подпадающими под предписания ч. (21) ст.  187 Налогового кодекса);
e) копия удостоверения личности ответственных лиц субъекта (руководитель и главный бухгалтер или другое лицо, уполномоченное в установленном порядке) вместе с оригиналом;
f) приказ о назначении или доверенность об уполномочивании лица, ответственного за представление электронных налоговых документов посредством электронных налоговых услуг, подписанные руководителем отчитывающегося субъекта,  и заверенные печатью (руководитель и главный бухгалтер соответствуют информации из ИСНС);
g) нотариально удостоверенная копия доверенности об уполномочивании лица правом подписывать электронные налоговые документы от имени отчитывающегося субъекта, подписать Соглашение о подключении к электронным налоговым услугам и забрать подпись вместе с оригиналом (представляются лицами, заменяющими руководителя и/или главного бухгалтера в случае лиц отличных от руководителя и главного бухгалтера, а также в случае явки только лиц, указанных в приказе/доверенности  об уполномочивании ответственного лица);
h) печать отчитывающегося предприятия.
6. В нижеперечисленных ситуациях отчитывающемуся субъекту в дополнение к документам, предусмотренным п. 5 настоящей Инструкции, надлежит представить следующие документы:
a) заверенная копия заключения, решения судебной инстанции в котором предусмотрены права управляющего (временный управляющий, управляющий процессом несостоятельности,     доверительного управляющего) или ликвидатора (члены ликвидационной комиссии), если отчитывающийся субъект находится в процессе несостоятельности или ликвидации;
b) копия вида на жительство и/или свидетельства о присвоении фискального кода, выданного налоговым органом согласно ч. (7) ст. 163 Налогового кодекса вместе с оригиналом (представляется руководителем отчитывающегося субъекта, который является иностранным гражданином или лицом без гражданства). Копия вида на жительство и/или свидетельства о присвоении фискального кода высылается в адрес Оператора предварительно посредством электронной почты asistenta@fsi.fisc.md, за три (3) дня до его появления в офисе Оператора.
7. В целях пользования электронными налоговыми услугами в соответствии с приложением № 4 к настоящей Инструкции физическим лицам, в зависимости от условий использования, надлежит предпринять следующие действия:
a) зарегистрироваться на портале www.servicii.fisc.md;
b) явиться в офис оператора, имея при себе копию и оригинал удостоверения личности;
c) заключить типовое соглашение о подключении физических лиц к электронным налоговым услугам, согласно типовому образцу, указанному в приложении № 2 настоящей Инструкции.
8.  Процедура выдачи, использования и отзыва аутентификационных электронных подписей регулируется нормативными актами Оператора, размещенными на портале www.servicii.fisc.md.
9. Отчитывающемуся субъекту,  дополнительно запрашивающему предоставление доступа к электронным налоговым услугам для других лиц помимо руководителя и главного бухгалтера, надлежит представить Оператору заявление в свободной форме с приложением следующих документов:
a) приказ о назначении или доверенность, уполномочивающая ответственное лицо с указанием электронных налоговых услуг, для которых запрашивается доступ, подписанные руководителем отчитывающегося субъекта, с наложением печати отчитывающегося субъекта;
b) копия удостоверения личности ответственного лица, удостоверенная отчитывающимся субъектом вместе с оригиналом.
10. Отчитывающийся субъект должен представить Оператору достоверные идентификационные данные отчитывающегося субъекта и его пользователей, а в случае изменения любых идентификационных данных в течение трех (3) дней со дня наступления события, проинформировать оператора об этом посредством электронной почты asistenta@fsi.fisc.md.
11. Составление, подписание, отправление и получение электронных налоговых документов осуществляется посредством электронных налоговых услуг с портала www.servicii.fisc.md, используя имя, пароль пользователя и подпись.
12. Составление электронных налоговых документов производится с использованием формуляров налоговых документов, предусмотренных действующим законодательством и предоставленных в распоряжение в автоматизированном порядке посредством электронных налоговых услуг.
13. При изменении формуляров налоговых документов Главная государственная налоговая инспекция (далее - ГГНИ), после их утверждения, представляет их Оператору для размещения на портале www.servicii.fisc.md только по их вступлении в силу.
14. Подписи ответственных лиц, которые уполномочены подписывать электронные налоговые документы, должны быть действительны на момент подписания.
15. Ответственным лицам отчитывающегося субъекта запрещается передавать имя пользователя, пароль и подписи другим лицам в процессе использовании электронных налоговых услуг.
16. Считается, что электронный налоговый документ, представленный посредством электронных налоговых услуг, подписывается ответственным лицом - пользователем электронных налоговых услуг, уполномоченным подписывать электронные налоговые документы, подпись которого была применена.
17. Электронные налоговые документы представляются в срок, предусмотренный законодательством для каждого вида налогов, сборов и других платежей.
18. Электронные налоговые документы заполняются и представляются ответственными лицами отчитывающегося субъекта следующим образом: ответственные лица заполняют электронные налоговые документы в соответствии с предписаниями действующих законодательных и нормативных актов;  ответственные лица проделывают все шаги, описанные в |Порядке и условиях использования портала www.servicii.fisc.md”.
19. Электронный налоговый документ считается подлинным, если он отвечает следующим требованиям:
документ составляется, обрабатывается, хранится и передается посредством технических и программных средств;
содержит подписи пользователей, применяемых в соответствии с действующим законодательством.
20. Отчитывающийся субъект обязан исправлять ошибки, связанные с ошибочным введением данных, а также любые другие установленные ошибки перед отправлением электронных налоговых документов в установленном порядке.
21. Представленные электронные налоговые документы проверяются в автоматическом порядке в рамках электронных налоговых услуг в соответствии с техническими требованиями ИСНС при условии соблюдения норм, касающихся их составления.
22. Датой представления электронного налогового документа считается дата его получения в ИСНС при условии его составления в соответствии с  установленными законодательными и нормативными актами.
23. Электронный налоговый документ считается полученным налоговым органом, если отчитывающийся субъект получает уведомление о принятии электронного налогового документа посредством электронного подтверждения о его принятии в ИСНС. Дата, указанная в подтверждении, считается датой представления электронного налогового документа.
 
II. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ/БЛОКИРОВАНИЕ
И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ЭЛЕКТРОННЫМ НАЛОГОВЫМ УСЛУГАМ
24. Приостановление/блокирование доступа отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам производится ГГНИ, территориальными ГНИ или Оператором с обязательным указанием причины приостановления/блокирования.
25. При приостановлении/блокировании доступа к электронным налоговым услугам отчитывающийся субъект получает, в автоматизированном порядке, посредством электронной почты, уведомление об этом.
26. Генеральное управление администрирования крупных налогоплательщиков ГГНИ и территориальные ГНИ приостанавливают/блокируют доступ к электронным налоговым услугам в следующих случаях:
a) ликвидация или реорганизация отчитывающегося субъекта;
b) аннулирование отчитывающегося субъекта в качестве плательщика НДС для электронных налоговых услуг, а именно: представление налогового отчета "Форма НДС 12" и исправлений к нему (со дня истечения установленного законом срока для представления), регистрирование налоговых накладных в АИС |Генеральный электронный регистр налоговых накладных” (со дня истечения установленного законом срока для регистрации) и АИС |Э-накладная” в части, касающейся выписывания налоговой накладной (со дня аннулирования);
c) изменение ответственных лиц (руководителя и/или главного бухгалтера) отчитывающегося субъекта, уполномоченных подписывать электронные налоговые документы, до  регистрации нового пользователя на портале www.servicii.fisc.md в соответствии с п. 5 настоящей Инструкции.
27. Генеральное управление крупных налогоплательщиков ГГНИ и территориальные ГНИ восстанавливают доступ к электронным налоговым услугам (активируют учетные записи отчитывающегося предприятия) после устранения причин, обусловивших их приостановление/блокирование.
28. Приостановление/блокирование и/или восстановление доступа отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам производится по утверждении начальника генерального управления крупных налогоплательщиков ГГНИ и/или территориальной ГНИ ответственными лицами, назначенными приказом.
29. В случае приостановления/блокирования доступа отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам, на основании лит. b) п. 26 настоящей Инструкции, по истечении установленного законом срока для предоставления, налоговый отчет "Форма НДС 12”, в том числе исправленный налоговый отчет,  представляется налоговому органу ??на бумажном носителе, а для регистрирования налоговых накладных в  АИС |Генеральный электронный регистр налоговых накладных” отчитывающемуся субъекту надлежит обратиться в налоговый орган, согласно зоне обслуживания, который восстановит доступ отчитывающемуся субъекту к АИС |Генеральный электронный регистр налоговых накладных” только на период регистрации налоговых накладных.
Операция регистрации налоговых накладных в АИС |Генеральный электронный регистр налоговых накладных” производится отчитывающимся субъектом в помещении налогового органа в соответствии с зоной обслуживания.
30. В случае освобождения с занимаемой должности руководителя, главного бухгалтера или другого ответственного лица, отчитывающийся субъект обязан незамедлительно проинформировать Оператора или не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня наступления события, и, при необходимости, инициировать процедуру регистрации нового пользователя.
31. Оператор приостанавливает/блокирует доступ отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам в следующих случаях:
истечение срока Соглашения о подключении к услуге |Электронная декларация”;
установление Оператором того, что отчитывающийся субъект нарушил любое из своих обязательств, вытекающих из Соглашения о подключении к электронным налоговым услугам;
изменение ответственных лиц (руководителя и/или главного бухгалтера) отчитывающегося субъекта, уполномоченных подписывать электронные налоговые документы, до регистрации нового пользователя на портале www.servicii.fisc.md, в соответствии с п. 5 настоящей Инструкции;
выявление информации, не соответствующей реальности между данными/личностью пользователя и информацией ИСНС (идентификационные данные ответственных лиц, фискальный код отчитывающегося субъекта, название отчитывающегося субъекта и т.д.);
в целях защиты системы, в случае установления, что она является объектом информационной атаки до ее разрешения.
32. Оператор восстанавливает доступ к электронным налоговым услугам (активировать учетную запись отчитывающегося субъекта) после устранения причин, обусловивших приостановление/блокирование.
33. Оператор имеет право проверять данные отчитывающегося субъекта, указанные при регистрации пользователя на портале www.servicii.fisc.md, в качестве руководителя и главного бухгалтера, с информацией ИСНС.
34. В случае восстановления доступа отчитывающегося субъекта отчитывающемуся субъекту следует  действовать в соответствии с положениями главы II настоящей Инструкции до заключения дополнительных актов.
 
III. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИСПРАВЛЕННЫХ
ЭЛЕКТРОННЫХ НАЛОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ
35. В случае обнаружения отчитывающимся субъектом, что ранее представленный электронный налоговый документ содержит ошибку или упущение, оно имеет право представить исправленный электронный налоговый документ.
36. Отчитывающийся субъект представляет исправленный электронный налоговый документ в соответствии с предписаниями Налогового кодекса, главой II настоящей Инструкции и другими действующими нормативными актами.
37. Аннулирование предыдущих электронных налоговых документов осуществляется в порядке, установленном ГГНИ.
 
V. ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И КОПИИ ЭЛЕКТРОННЫХ
НАЛОГОВЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИХ УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ
38. Электронный налоговый документ имеет две формы представления (отображения): внутреннюю и внешнюю.
39. Внутренняя форма представления электронного налогового документа заключается в записывании информации в формате XML, которая является его содержанием и содержит подпись. Для внутренней формы представления электронного налогового документа также могут использоваться алгоритмы хеш-функции.
40. Внутренняя форма представления электронного налогового документа представляет собой оригинал электронного налогового документа.
41. Внешняя форма представления электронного налогового документа представляет собой отображение электронного налогового документа на экране компьютера, согласно утвержденной форме.
42. Все одинаковые экземпляры одного электронного документа  считаются его оригиналами и имеют одинаковую юридическую силу.
43. Копией электронного налогового документа признается его представление (отображение) на бумажном носителе в форме, доступной для восприятия человеком. Копия электронного документа заверяется в порядке, установленном законодательством для заверения копий документов на бумажном носителе, и должна содержать информацию о том, что она является копией электронного налогового документа. 
44. Учет и хранение электронных налоговых документов обеспечивается Оператором в соответствии с действующим законодательством.
45. Для получения электронного архива налоговых документов, представленных посредством электронных налоговых услуг, в результате блокирования доступа отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам, ему надлежит предпринять следующие действия:
1) подать запрос в свободной форме о предоставлении электронного архива посредством электронного адреса asistenta@fsi.fisc.md;
2) после трех (3) рабочих дней со дня представления запроса о предоставлении электронного архива налоговых документов, отчитывающемуся предприятию  (руководитель или главный бухгалтер) следует представить Оператору следующее:
a) магнитный носитель, позволяющий сохранение и воспроизведение информации для получения электронного архива налоговых документов;
b) копию удостоверения личности ответственного лица вместе с оригиналом;
c) приказ о назначении или доверенность, уполномочивающую ответственное лицо (главный бухгалтер) получить электронный архив налоговых документов;
d)  копию выписки из Государственного реестра, выданную не более чем за пятнадцать (15) дней до даты ее представления Оператору, вместе с оригиналом;
e) нотариально заверенную копию доверенности об уполномочивании другого лица, нежели чем руководитель и/или главный бухгалтер, вместе с оригиналом;
f) печать отчитывающегося предприятия;
3) подписать Акт сдачи-приема архива электронных налоговых документов.
 
VI.  ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ
СПОРНЫХ СИТУАЦИЙ
46. В соответствии с настоящей Инструкцией подлежат урегулированию спорные ситуации, возникшие в связи с:
оспариванием отправления и получения электронных налоговых документов;
оспариванием целостности электронных налоговых документов;
оспариванием личности лица, подписавшего электронные налоговые документы;
оспариванием полномочий лица, подписавшего электронные налоговые документы;
оспариванием действительности подписей;
оспариванием сферы применения подписи;
прочими случаями, связанными с обязательством представления электронных налоговых документов.
47. Спорные ситуации, в зависимости от их характера и сложности, решаются в рабочем порядке и/или Комиссией по урегулированию спорных ситуаций ГГНИ (далее - Комиссия).
48. Сторона (Оператор или отчитывающийся субъект), обнаружившая обстоятельства, указывающие на наличие спорных ситуаций, незамедлительно уведомляет об этом другую сторону.
49. Впоследствии стороны, вовлеченные в спор (далее - стороны), обязаны проверять наличие этих обстоятельств и предпринять меры для разрешения спорной ситуации, обоюдно информируя друг друга о результатах проверки и предпринятых действиях.
50. В случае, если спорная ситуация не была разрешена в рабочем порядке, ситуация подлежит рассмотрению Комиссией в сроки, предусмотренные законом.
51. В состав Комиссии входят:
представители ГГНИ;
представители Оператора;
представители отчитывающегося субъекта, при необходимости;
другие лица, при необходимости.
52. По крайней мере одно из лиц, включенных в состав Комиссии, должно иметь необходимые знания и опыт работы в сфере применения подписи и составления электронных документов, иметь право доступа к документальным материалам и техническим и программным средствам, необходимым для осуществления деятельности Комиссии.
53. В задачи Комиссии входит рассмотрение с правовой, технической и организационной точек зрения обстоятельств спорных ситуаций, установление причин и последствий этих ситуаций, определение необходимых мер для их устранения и представление предложений руководству ГГНИ о решении спорных ситуаций и проекта соответствующих решений.
54. В случае если спорная ситуация считается, по мнению сторон, разрешенной,  в срок, не превышающий пять (5) рабочих дней после завершения работы Комиссии, составляется акт о разрешении спорной ситуации, который подписывается членами Комиссии и утверждается начальником ГГНИ.
55. При невозможности разрешения спорной ситуации по взаимному соглашению стороны могут обратиться в судебную инстанцию.
 
VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НЕПРЕРЫВНОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ  ЭЛЕКТРОННЫХ НАЛОГОВЫХ
УСЛУГ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
56. Электронные налоговые услуги включают в себя специальные организационные меры, а также технические, программные и криптографические средства защиты информации при обработке электронных налоговых документов.
57. Оператор несет ответственность за обеспечение стабильности и эффективности электронных налоговых услуг и за соблюдение требований, касающихся обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных Постановлением Правительства №1123 от 14.12.2010 (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, №254-256, ст.1282).
58. Оператор наблюдает за деятельностью в рамках электронных налоговых услуг и предпринимает все необходимые меры для снижения рисков, которым могут быть подвержены участники системы.
59. В целях защиты системы Оператор временно аннулирует доступ отчитывающемуся субъекту к электронным налоговым услугам при установлении того, что он является объектом информационной атаки до разрешения этой проблемы.
60. Отчитывающиеся субъекты, подсоединенные к электронным налоговым услугам, обеспечивают внедрение всех мер, необходимых для эффективного администрирования и эксплуатации программных и аппаратных средств, сопряженных с электронными налоговыми услугами, а также обеспечения непрерывности деятельности в случае инцидентов. Процесс обеспечения непрерывности деятельности  в случае инцидентов регулируется в порядке, установленном ГГНИ совместно с Оператором. 
61. Порядок накопления, обработки, использования информации, входящей в категорию конфиденциальной (персональные данные, коммерческая тайна и т.д.), правила касающиеся ее защиты и порядок получения доступа к ней регулируются действующим национальным законодательством.
62. Обеспечение информационной безопасности при предоставлении электронных налоговых услуг основывается на следующих требованиях:
a) юридическое, организационное и техническое обеспечение безопасности электронных налоговых услуг, средств связи и информационных сетей;
b) разграничение объемов и содержания информаций, которые могут быть доступными для различных категорий пользователей;
c) идентификация угроз информационной безопасности в процессе выбора и приобретения программного и аппаратного обеспечения, создания и эксплуатирования информационных систем, профилактика и их предупреждение, а также в процессе ликвидации неблагоприятных последствий в случае их возникновения, в том числе возмещение материального ущерба;
d) соблюдение условий хранения и защиты электронных налоговых документов и другого характера, обеспечивающих сохранение идентифицирующих их атрибутов;
e) соблюдение установленных правил использования средств криптографической защиты.
63. При предоставлении электронных налоговых услуг Оператор обеспечивает:
a) обнаружение и предупреждение угроз информационной безопасности;
b) целостность данных, представленных налогоплательщиком;
c) защита от несанкционированного доступа, несанкционированного внесения дополнений или изменений в представленные данные;
d) система резервирования и восстановление данных;
e) контроль целостности и работоспособности системы обеспечения информационной безопасности;
f) идентификация и аутентификация пользователей электронных налоговых услуг;
g) аутентифицированный обмен данными;
h) разграничение доступа пользователей к данным;
i) регистрирование действий по входу пользователей в систему и выходу из системы и нарушения прав доступа к электронным налоговым услугам.
VIII. ПРОГРАММА РАБОТЫ
ЭЛЕКТРОННЫХ НАЛОГОВЫХ УСЛУГ
64. Услуга доступна 24/24, 7 дней в неделю, 365 дней в году.
65. Оператор предварительно информирует отчитывающиеся субъекты посредством портала www.servicii.fisc.md о каждом случае прерывания  возможности доступа к электронным налоговым услугам, которые возникают в связи с проведением работ по техническому обслуживанию, а также о возобновлении деятельности услуг в случае прерывания их функциональности.
 
IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
66.  Ответственные лица отчитывающегося предприятия несут личную ответственность за порядок использования подписи и приостановление/блокировку, в установленный срок, права доступа к электронным налоговым услугам лиц, освобожденных от занимаемой должности в организации отчитывающегося субъекта.
67. Отчитывающийся субъект несет ответственность за правильность, достоверность и подлинность данных, указанных при регистрации на портале www.servicii.fisc.md, а также разглашение имени пользователя и пароля и/или подверженные риску подписи.
68. Отчитывающийся субъект несет ответственность за достоверность своих идентификационных данных и идентификационных данных ответственных лиц, предоставленных Оператору и их актуализацию.
69. Отчитывающийся субъект несет ответственность за данные, содержащиеся в электронных налоговых документах и подписанные электронной подписью аутентификации или другой подписью, предусмотренной действующим законодательством, за любые ошибки, пробелы, удаление файлов, изменение функций, задержки и дефекты, которые возникают во время передачи данных, случившиеся по своей вине.
70. Отчитывающийся субъект несет ответственность за надлежащее использование электронных налоговых услуг в соответствии с настоящей инструкцией, Соглашением о подключении к электронным налоговым услугам, заключенным с Оператором и |Порядком и условиями использования портала www.servicii.fisc.md”.
71. Оператор несет ответственность за предоставление непрерывного доступа отчитывающегося субъекта к электронным налоговым услугам (ежедневно, 24/24) на протяжении всего периода действия Соглашения о подключении к электронным налоговым услугам, заключенного между сторонами, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств, запланированных работ по техническому обслуживанию.
72. Оператор несет ответственность за обеспечение безопасности данных, содержащихся в электронных налоговых документах, представленных отчитывающимся субъектам и за их соответствие с данными, хранящимися в ИСНС.
73. Оператор не несет ответственности за любое прерывание в результате причин, которые превышают свой ??контроль, таких как отсутствие электроэнергии, неисправность вычислительной техники или сетевой инфраструктуры отчитывающегося субъекта, отсутствие или нарушение Интернет соединения, ни за ущерб, который отчитывающийся субъект может понести вследствие этих причин.
74. Оператор также не несет ответственности за перебои в работе электронных налоговых услуг в результате причин, касающихся настроек компьютера отчитывающегося субъекта, такие, как отсутствие программного обеспечения необходимого для использования электронных налоговых услуг, ограничения связанные с политикой безопасности компьютера отчитывающегося субъекта.
75. Оператор не несет ответственности за косвенный ущерб, причиненный отчитывающемуся субъекту, в том числе неполученный доход, упущенные сбережения, упущенные возможности, непередача информации или ее передача с опозданием, изменение или потеря информации, потеря клиентов, приостановление деятельности.
76. Несоблюдение предписаний настоящей Инструкции влечет наложение санкций в соответствии с действующим законодательством.
 
Приложение № 1
к Инструкции об использовании  электронных налоговых услуг
 
ТИПОВОЕ-СОГЛАШЕНИЕ № ОТ / / /
 
О ПОДКЛЮЧЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
К ЭЛЕКТРОННЫМ НАЛОГОВЫМ УСЛУГАМ
 
Заключенное между договаривающимися сторонами на основании Контракта о предоставлении услуг технико-технологического  администратора информационной системы Государственной налоговой службы, заключенного между Поставщиком и Главной государственной налоговой инспекцией:
 
I. Предмет Соглашения.
Права и обязанности сторон.
1.1.      Поставщик обязуется предоставлять Получателю, на безвозмездной основе, электронные налоговые услуги, размещенные на портале , именуемые "услугами" в соответствии с Инструкций о порядке использования электронных налоговых услуг, и, в случае необходимости, отправлять на имя и учетную запись Получателя электронные налоговые документы в информационной системе Государственной налоговой службы Республики Молдова (далее - ИСНС).
1.2. Стороны признают, что электронные налоговые документы, составленные в рамках услуг, удостоверенные посредством применения аутентифицирующей электронной подписи или других подписей, предусмотренных действующим законодательством, ответственными лицами Получателя, указанными в Приложении к настоящему Соглашению, имеют одинаковую юридическую силу, что и аналогичные документы на бумажном носителе, аутентифицированные собственноручной подписью и печатью предприятия.
1.3. Любые права, предоставленные Поставщиком Получателю, для использования услуг носят строго личный характер. Получатель не может отчуждать это право и не может предоставлять оказываемые ему услуги в распоряжение третьим сторонам ни в коем виде, за исключением прямо оговоренных случаев.
1.4. Обязательность использования некоторых услуг предусмотрена действующим законодательством.
1.5. Поставщик предоставляет Получателю непрерывный доступ к услугам (ежедневно, 24/24) в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев форс-мажора, запланированных работ по техническому обслуживанию,  а также экстремальных случаев и устранения технических неполадок предусмотренных  Гл. V и VII настоящего Соглашения. Использование некоторых услуг осуществляется с применением аутентифицирующей электронной подписи, выданной Поставщиком или других подписей, предусмотренных действующим законодательством.
1.6. Поставщик должен уведомлять Получателя посредством портала  о графике проведения работ по техническому обслуживанию и о возобновлении предоставления услуг, в случае прерывания их функциональности.
1.7. Обязанности Получателя:
a)      Представлять Поставщику достоверные и полные идентификационные данные, а в случае изменения идентификационных данных, в течение трех (3) рабочих дней со дня наступления события,  проинформировать Поставщика об этом посредством электронной почты asistenta@fsi.fisc.md;      
b) сообщить Поставщику адрес электронной почты, посредством которого будет осуществляется взаимное общение, а в случае изменения адреса электронной почты, проинформировать поставщика в течение трех (3) рабочих дней;
c) составлять электронные налоговые документы, используя формуляры, предоставленные автоматически в рамках услуг;
d)      подписывать электронные налоговые документы, применяя аутентифицирующую электронную подпись или другие подписи, предусмотренные действующим законодательством, в целях подтверждения достоверности информации, содержащейся в электронных налоговых документах;
e) сохранять конфиденциальность информации о пароле, имени пользователя;
f)      обеспечивать, при необходимости, доступ представителей Поставщика в свой офис для технических интервенций, связанных с надлежащим функционированием услуг;
g) сотрудничать с Поставщиком для обеспечения безопасности доступа к услугам, а также информировать Поставщика о любом подозрительном действии, о котором ему не было ведомо и которое может представлять собой посягательство на данные услуги;
h)      не использовать и не регистрировать в коммерческих целях программное обеспечение, полученное от Поставщика, кроме как с согласия Поставщика;
i)      не пользоваться услугами с целью мошенничества;
j)      передавать электронные налоговые документы до 23.00 в последний день, установленный для представления, в целях получения электронного уведомления о принятии электронного налогового документа в ИСНС в, установленный законодательством срок;
k)      ознакомиться и соблюдать "Порядок и условия использования портала ".
1.8. Обязанности Поставщика:
a)      активировать учетную запись пользователя Получателя на портале  и обеспечивать Получателю возможность доступа и использования услуг;
b) в случае использования Получателем аутентифицирующей электронной подписи,  выданной Поставщиком, после подтверждения подлинности аутентифицирующей электронной подписи Получателя, применять, в свою очередь, свою цифровую подпись на электронные налоговые документы Получателя, передаваемые посредством услуг, и обеспечивать их отправление в ИСНС;
c)      обеспечивать конфиденциальность электронных налоговых документов, переданных Получателем посредством услуг;
d) не использовать в своих интересах, данные, содержащиеся в электронных налоговых документах Получателя или другую информацию, являющуюся предметом настоящего Соглашения.
e) в случае использования Получателем  аутентифицирующих электронных подписей выданных Поставщиком, информировать Получателя в режиме он-лайн если, после проверки,  не подтверждается подлинность аутентифицирующей электронной подписи, не позднее, чем в течение 4 (четырех) часов после установления невозможности подтверждения подлинности;
f) обеспечивать отправление Получателю в режиме он-лайн электронного уведомления, подтверждающего принятие электронных налоговых документов в ИСНС, в срок, не превышающий 24 (двадцати четырех) часов с момента представления электронных налоговых документов;
g) предоставлять Получателю консультации, касающиеся использования  услуг;
h) информировать Получателя, посредством портала , о графике работ технического обслуживания, а также о возобновлении предоставления услуг, в случае прерывания их функциональности.
 
II.    
 Срок действия Соглашения
2.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания (принятия) положений настоящего Соглашения и действуют на неопределенный срок.
 
III. Учетная запись пользователя, ее активация и приостановление / блокирование
3.1. Активация учетной записи пользователя Поставщиком подразумевает выделение и резервирование всех элементов, содержащихся в ней (имя пользователя, пароль и т.д.).
3.2. Доступ к Учетной записи Пользователя защищен особыми методами обеспечения безопасности, которые используются Получателем по умолчанию.
3.3. В случае если Поставщик констатирует, что Получатель нарушает или же имеет основания подозревать, что Получатель нарушает любое из своих обязательств, первый имеет право приостановить/блокировать доступ Получателя к учетной записи пользователя  на основаниях, предусмотренных в Инструкции об использовании электронных налоговых услуг.
3.4. В целях защиты информационной системы, Поставщик вправе временно приостановить доступ Получателя к услугам, в случае установления того, что он является объектом информационной атаки или при подозрении проблем безопасности своей системы, которые могут причинить возможный ущерб, как Получателю, так и Поставщику, до разрешения данной проблемы и немедленно уведомляя  Получателя об этом.
3.5. Поставщик имеет право блокировать доступ к услугам, на основании письменного заявления Получателя или пользователя.
3.6. Другие основания для приостановления / блокирования доступа к услугам предусмотрены в Инструкции об использовании электронных налоговых услуг.
 
 
IV. Обрабатывание данных
4.1. Подписав настоящее Соглашение, Получатель выражает свое согласие на то, чтоб Поставщик осуществлял сбор, администрирование его персональных данных, их включение в базу данных и обрабатывание, на основании и в соответствии с действующими  правовыми предписаниями.
4.2. Под обработкой данных/информаций, предоставленных Получателем, подразумевается любое действие (операция) или совокупность операций, которая выполняется в отношении данных/информаций, как автоматизированными средствами, так и неавтоматизированными, такие как сбор, запись, организация, хранение, восстановление, адаптация или изменение, извлечение, консультирование,  использование, раскрытие  посредством  передачи, распространения или предоставления иного доступа, группировка или комбинирование, блокирование, стирание или уничтожение.
4.3. Поставщик обеспечивает конфиденциальность персональных данных, предоставленных Получателем или запрашиваемых у него, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4.4. Настоящие условия соблюдения конфиденциальности дополняются предписаниями Закона № 133 от 08.07.2011 о защите персональных данных.
4.5. Приостановление/блокирование доступа к услугам осуществляется в сроки, указанные в Инструкции об использовании электронных налоговых услуг.
V. Ответственность сторон
5.1. Получатель несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в электронных налоговых документах, а также за разглашение своих имени пользователя и пароля.
5.2. Получатель подписывает электронные налоговые документы, применяя аутентифицирующую электронную подпись или другую подпись, предусмотренную законодательством, беря на себя ответственность, установленную законодательством за предоставление ложных или недостоверных информаций и данных.
5.3. Поставщик несет ответственность за качество услуг, в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Поставщик не несет ответственности за неправильное использование услуг Получателем.
5.5. Поставщик не несет ответственности за данные, содержащиеся в электронных налоговых документах Получателя и подписанные аутентифицирующей электронной подписью или другой подписью предусмотренной законодательством, за любые ошибки, пробелы, удаление файлов, изменение функций, задержки и дефекты, которые случаются во время передачи данных, произошедшие не по его вине.
5.6. Поставщик не несет ответственности за прерывание, по вине Получателя, непрерывности услуг.
5.7. Поставщик не несет ответственности за прерывания, возникшие по причинам, превышающим пределы своего контроля, например, отсутствие электроэнергии, неисправность вычислительной техники или сетевой инфраструктуры Пользователя, отсутствие или сбои Интернет соединения, ни за ущерб, который может быть нанесен Получателю.
5.8. Поставщик также не несет ответственности за прерывания, возникшие по причинам, вытекающим из настроек компьютера Получателя, такие как отсутствие программного обеспечения для использования услуг,  ограничения, продиктованные политикой безопасности компьютера Получателя, неисправность устройства, считывающего носители информации на которых записаны аутентифицирующие электронные подписи, а также несоответствие компьютера техническим требованиям, размещенным на портале , ни за последствия, которые Получатель может понести вследствие этих причин.
5.9. Поставщик не несет ответственности за косвенный ущерб, нанесенный Получателю, в том числе неполученный доход, упущенные сбережения, упущенные возможности, непередача информации или ее передача с опозданием, изменение или потеря информации, потеря клиентов, приостановление деятельности.
5.10. Жалобы Получателя, касающиеся технического качества услуг, передаются по телефону или посредством электронной почты, колл-центра Поставщика, сообщая при этом Получателю регистрационный номер его жалобы или официальным письмом, отправленным по адресу Поставщика. Контактные данные колл-центра: тел: 822222; адрес электронной почты: asistenta@fsi.fisc.md.
5.11. В случае возникновения неисправности услуг, ее устранение осуществляется в течение 24 часов со дня поступления жалобы Получателя (при условии соблюдения всех требований настоящего Соглашения). В зависимости от степени сложности неисправности, устранение может занять более 24 часов, в данном случае, Получатель уведомляется посредством портала .
5.12. Продолжительности устранения неисправностей, указанных выше относятся к ситуациям, в которых жалобы были зарегистрированы колл-центром Поставщика в рабочие дни, с последующим информированием Получателя.
5.13. В случае невозможности обеспечения доступа к услугам, в связи с не зависящими от него обстоятельствами (пт. 3.3. -. 3.5, падение системной технической  инфраструктуры, программного обеспечения, падение телекоммуникационных каналов) на определенный период времени, Поставщик обязуется обеспечить оперативное информирование (не более 5 (пяти) часов) Получателя о возобновлении предоставления услуг посредством портала .
5.14. В случае запроса Получателя, для выполнения  которого требуется передвижение представителей Поставщика  к месту расположения Получателя, расходы, связанные с передвижением и предоставленные услуги покрываются за счет Получателя, согласно ценам, опубликованным на портале . Данные передвижения осуществляются в период с 5 по 20 каждого месяца.
5.15. Специалисты Поставщика выполняют на месте расположения Получателя только операции, которые строго необходимы для восстановления функциональности услуг, без выполнения очистки от вирусов, переустановки операционной системы и т.д.
 
VI. Прекращение Соглашения
6.1. Прекращение действия настоящего Соглашения происходит в следующих случаях:
a)      расторжение Соглашения сторонами  (одностороннее или двустороннее), с письменным уведомлением другой стороны за 15 (пятнадцать) дней до расторжения;
b) во всех остальных случаях, прямо предусмотренных в настоящем Соглашении или действующим законодательством.
6.2. Независимо от способа прекращения действия настоящего Соглашения, прекращение не повлияет на непогашенные обязательства сторон.
 
VII. Форс-мажор
7.1. Форс-мажор означает любое непредвиденное и неизбежное событие, не зависящее от воли сторон, произошедшее после подписания Соглашения и препятствующее его выполнению, освобождающее ссылающуюся на него сторону от ответственности, но только в той мере и в период, в течение которого выполнение обязательств стороной препятствует или отсрочивается по причине форс-мажорных обстоятельств в срок, не превышающий 3 (трех) дней с момента возникновения, и при подтверждении этого документами, выданными соответствующими учреждениями в течение 15 (пятнадцати) дней с момента наступления.
7.2. Форс-мажор может представлять собой, например, но не ограничиваясь этим: состояние войны (объявленной или нет), вооруженный конфликт, революции, восстания, военные или террористические действия или угрозы, саботаж, гражданские беспорядки, забастовки или другие действия в сфере занятости населения, изменение законодательства, решений, правил и директив, природные катастрофы, землетрясения, пожары, взрывы, метеорологические нарушения, общественные срочные ситуации или любого другого характера, которые находится вне разумного контроля Поставщика.
7.3. Если форс-мажорные обстоятельства препятствуют или отсрочивают (частично или полностью) выполнение Соглашения любой из Договаривающихся Сторон, то пострадавшая Договаривающаяся Сторона освобождается от выполнения своих обязательств, но только на период, в который имелись препятствия / задерживалось исполнение Договора по причине данных форс-мажорных обстоятельств.
7.4. Сторона, пострадавшая вследствие форс-мажорных обстоятельств, приложит все усилия для  сокращения, насколько это возможно, задержек, связанных с этим.
7.5. В случае если подтвержденная продолжительность существования форс-мажорного обстоятельства превышает десять (10) дней, стороны должны, в обязательном порядке, принять решение об условиях продолжения соглашения или о прекращении его действия.
7.6. Возникновение форс-мажорных обстоятельств, момент наступления и продолжительность  должны быть подтверждены сертификатом, выданным Торгово-промышленной палатой Республики Молдова, подтверждающим возникновение этих обстоятельства.
 
VIII. Заключительные положения
8.1. В соответствии с настоящим Соглашением, любая коммуникация между сторонами является действительной при условии ее передачи с помощью средств, обеспечивающих передачу и прием адресатом содержания сообщения, согласно действующему законодательству. Если коммуникация осуществляется по почте, это  происходит посредством заказного письма с уведомлением о вручении.
8.2. Коммуникации, направленные по факсу или электронной почте, считаются полученными адресатом в первый рабочий день, следующий за днем их отправления. Словесные коммуникации/уведомления между сторонами не учитываются сторонами.
8.3. Все коммуникации/уведомления между сторонами должны осуществляется посредством адресов корреспонденции и контактных данных, указанных в настоящем Соглашении.
8.4. Разногласия или споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются по взаимному согласию, а в случае несогласия, они подлежат разрешению  в компетентных судебных инстанциях в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.
8.5. В случае если любое положение настоящего Соглашения будет признано недействительным и/или неприменимым, остальные положения Соглашения остаются в силе.
8.6. Во всех остальных случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны действуют в соответствии с законодательством Республики Молдова.
8.7. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, только при условии их составления в письменной форме и подписания обеими сторонами.
8.8. Поставщик оставляет за собой право заключать последующие Соглашения с Получателем в электронной форме, с применением аутентифицирующей электронной подписи, действительной только в отношениях между сторонами или других подписей, предусмотренных действующим законодательством.
8.9. Наименование и нумерация пунктов настоящего соглашения используются, чтобы обеспечения удобства и не влияют на содержание и толкование настоящего Соглашения.
8.10. ‘Подписанием настоящего Соглашения, Получатель подтверждает: свое обучение касательно использования услуг; согласие на записывание телефонных разговоров с операторами колл-центра, запись предназначена для улучшения качества услуг, предоставляемых Поставщиком.
8.11. Каждое лицо, подписавшее настоящее Соглашение от имени любой стороны заявляет и гарантирует свои полномочия на подписание настоящего Соглашения, а также то, что все необходимые меры для разрешения подписания настоящего Соглашения были приняты.
8.12. Стороны заявляют о своем согласии с условиями настоящего Соглашения, который представляет их свободную, необусловленную волю, и прекращают все предыдущие соглашения, устные или письменные, между сторонами в отношении предмета настоящего Соглашения. Подписание данного Соглашения предусматривает его внимательное прочтение Получателем и понимание предписаний и условий, указанных в настоящем Соглашении.
8.13. Предыдущие соглашения, являющиеся предметом данного Соглашения (электронные налоговые услуги, в том числе услуга "Электронная декларация"), теряют юридическую силу со дня подписания настоящего Соглашения.
8.14. Настоящее Соглашение было заключено в 2 (двух) оригинальных экземплярах на русском языке, по 1 (одному) для каждой Стороны.
 
IX. Подписи Сторон
 
ПОСТАВЩИК:   ПОЛУЧАТЕЛЬ:
_______________                                                    
________________/____________________/
 
подпись / печать		   ________________
 
________________/______________________/
подпись / печать
( получил одну (1) копию настоящего Соглашения)
 
Приложение
       к Соглашению №____ _____________
от _________________20____
 
 
СПИСОК
авторизованных пользователей на портале
 
 
№ Фамилия, имя IDNP Домашний адрес Электронная почта / имя пользователя Роль пользователя
1.          
2.          
 
 
#G0ПОСТАВЩИК:   ПОЛУЧАТЕЛЬ:
________________                                                  
________________/__________________/
подпись / печать
 		   ________________
 
________________/__________________/
подпись / печать
 
 
 
Приложение № 2
к Инструкции об использовании  электронных налоговых услуг
 
                  ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ №                                                    от               /   /         / 
 
 О ПОДКЛЮЧЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
К ЭЛЕКТРОННЫМ НАЛОГОВЫМ УСЛУГАМ
 
    Заключенное между договаривающимися сторонами на основании Контракта о предоставлении услуг технико-технологического  администратора информационной системы Государственной налоговой службы, заключенного между Поставщиком и Главной государственной налоговой инспекцией:
 
 
I. Предмет Соглашения.
Права и обязанности сторон.
2.1. Поставщик обязуется предоставлять Получателю, на безвозмездной основе, электронные налоговые услуги, размещенные на портале , именуемые далее "услугами" в соответствии с Инструкций о порядке использования электронных налоговых услуг, и, в случае необходимости, отправлять на имя и учетную запись Получателя электронные налоговые документы в информационной системе Государственной налоговой службы Республики Молдова (далее - ИСНС)
1.9. Стороны признают, что электронные налоговые документы, составленные в рамках услуг, удостоверенные посредством применения аутентифицирующей электронной подписи или других подписей Получателя, предусмотренных действующим законодательством, имеют одинаковую юридическую силу, что и аналогичные документы на бумажном носителе, аутентифицированные собственноручной подписью и печатью предприятия
1.10. Любые права, предоставленные Поставщиком Получателю, для использования услуг носят строго личный характер. Получатель не может отчуждать это право и не может предоставлять оказываемые ему услуги в распоряжение третьим сторонам ни в коем виде, за исключением прямо оговоренных случаев.
1.11. Обязательность использования некоторых услуг предусмотрена действующим законодательством.
1.12. Поставщик предоставляет Получателю непрерывный доступ к услугам (ежедневно, 24/24) в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев форс-мажора, запланированных работ по техническому обслуживанию,  а также экстремальных случаев и устранения технических неполадок предусмотренных  Гл. V и VII настоящего Соглашения. Использование некоторых услуг осуществляется с применением аутентифицирующей электронной подписи, выданной Поставщиком или других подписей, предусмотренных действующим законодательством
1.13. Поставщик должен уведомлять Получателя посредством портала  о графике проведения работ по техническому обслуживанию и о возобновлении предоставления услуг в случае прерывания их функциональности.
1.14. Обязательства Получателя:
l)      Представлять Поставщику достоверные и полные идентификационные данные, а в случае изменения идентификационных данных, в течение трех (3) рабочих дней со дня наступления события,  проинформировать Поставщика об этом посредством электронной почты asistenta@fsi.fisc.md; 
m) сообщить Поставщику адрес электронной почты, посредством которого будет осуществляется взаимное общение, а в случае изменения адреса электронной почты, проинформировать поставщика в течение трех (3) рабочих дней;
n) составлять электронные налоговые документы, используя формуляры, предоставленные автоматически в рамках услуг;
o)      подписывать электронные налоговые документы, применяя аутентифицирующую электронную подпись или другие подписи, предусмотренные действующим законодательством, в целях подтверждения достоверности информации, содержащейся в электронных налоговых документах;
p) сохранять конфиденциальность информации о пароле, имени пользователя;
q)      обеспечивать, при необходимости, доступ представителей Поставщика в свой офис для технических интервенций, связанных с надлежащим функционированием услуг;
r) сотрудничать с Поставщиком для обеспечения безопасности доступа к услугам, а также информировать Поставщика о любом подозрительном действии, о котором ему не ведомо и которое может представлять собой посягательство на данные услуги;
s)      не использовать и не регистрировать в коммерческих целях программное обеспечение, полученное от Поставщика, кроме как с согласия Поставщика;
t) не пользоваться услугами с целью мошенничества;
u) передавать электронные налоговые документы до 23.00 в последний день, установленный для представления, в целях получения электронного уведомления о принятии электронного налогового документа в ИСНС в, установленный законодательством срок;
v)      ознакомиться и соблюдать "Порядок и условия использования портала ".
1.15. Обязательства Поставщика:
i)      активировать учетную запись пользователя Получателя на портале  и обеспечивать Получателю возможность доступа и использования услуг;
j) в случае использования Получателем аутентифицирующей электронной подписи,  выданной Поставщиком, после подтверждения подлинности аутентифицирующей электронной подписи Получателя, применять, в свою очередь, свою цифровую подпись на электронные налоговые документы Получателя, передаваемые посредством услуг, и обеспечивать их отправление в ИСНС;
k)      обеспечивать конфиденциальность электронных налоговых документов, переданных Получателем посредством услуг;
l) не использовать в своих интересах, данные, содержащиеся в электронных налоговых документах Получателя или другую информацию, являющуюся предметом настоящего Соглашения; 
m) в случае использования Получателем  аутентифицирующих электронных подписей выданных Поставщиком, информировать Получателя в режиме он-лайн если, после проверки,  не подтверждается подлинность аутентифицирующей электронной подписи, не позднее, чем в течение 4 (четырех) часов после установления невозможности подтверждения подлинности;
n) обеспечивать отправление Получателю в режиме он-лайн электронного уведомления, подтверждающего принятие электронных налоговых документов в ИСНС, в срок, не превышающий 24 (двадцати четырех) часов с момента представления электронных налоговых документов;
o) предоставлять Получателю консультации, касающиеся использования  услуг;
p) информировать Получателя, посредством портала , о графике работ технического обслуживания, а также о возобновлении предоставления услуг, в случае прерывания их функциональности.
 
III.    
 Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания (принятия) положений настоящего Соглашения и действуют на неопределенный срок. 
 
III. Учетная запись пользователя, ее активация и приостановление/блокирование
3.7. Активация учетной записи пользователя Поставщиком подразумевает выделение и резервирование всех элементов, содержащихся в ней (имя пользователя, пароль и т.д.).
3.8. Доступ к Учетной записи Пользователя защищен особыми методами обеспечения безопасности, которые используются Получателем по умолчанию
3.9. В случае если Поставщик констатирует, что Получатель нарушает или же имеет основания подозревать, что Получатель нарушает любое из своих обязательств, первый имеет право приостановить/блокировать доступ Получателя к учетной записи пользователя  на основаниях, предусмотренных в Инструкции об использовании электронных налоговых услуг.
3.10. В целях защиты информационной системы, Поставщик вправе временно приостановить доступ Получателя к услугам, в случае установления того, что он является объектом информационной атаки или при подозрении проблем безопасности своей системы, которые могут причинить возможный ущерб, как Получателю, так и Поставщику, до разрешения данной проблемы и немедленно уведомляя  Получателя об этом.
3.11. Поставщик имеет право блокировать доступ к услугам, на основании письменного заявления Получателя.
IV. Обрабатывание данных
4.6. Подписав настоящее Соглашение, Получатель выражает свое согласие на то, чтоб Поставщик осуществлял сбор, администрирование его персональных данных, их включение в базу данных и обрабатывание, на основании и в соответствии с действующими  правовыми предписаниями.
4.7. Под обработкой данных/информаций, предоставленных Получателем, подразумевается любое действие (операция) или совокупность операций, которая выполняется в отношении данных/информации как автоматизированными средствами, так и неавтоматизированными, такие как сбор, запись, организация, хранение, восстановление, адаптация или изменение, извлечение, консультирование,  использование, раскрытие  посредством  передачи, распространения или предоставления иного доступа, группировка или комбинирование, блокирование, стирание или уничтожение.
4.8. Поставщик обеспечивает конфиденциальность персональных данных, предоставленных Получателем или запрашиваемых у него, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4.9. Настоящие условия соблюдения конфиденциальности дополняются предписаниями Закона № 133 от 08.07.2011 о защите персональных данных.
4.10. Приостановление/блокирование доступа к услугам осуществляется в сроки, указанные в Инструкции об использовании электронных налоговых услуг.
V. Ответственность сторон
5.16. Получатель несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в электронных налоговых документах, а также за разглашение своих имени пользователя и пароля.
5.17. Получатель подписывает электронные налоговые документы, применяя аутентифицирующую электронную подпись или другую подпись, предусмотренную законодательством, беря на себя ответственность, установленную законодательством за предоставление ложных или недостоверных информации и данных.
5.18. Поставщик несет ответственность за качество услуг в соответствии с действующим законодательством.
5.19. Поставщик не несет ответственности за неправильное использование услуг Получателем.
5.20. Поставщик не несет ответственности за данные, содержащиеся в электронных налоговых документах Получателя и подписанные аутентифицирующей электронной подписью или другой подписью предусмотренной законодательством, за любые ошибки, пробелы, удаление файлов, изменение функций, задержки и дефекты, которые случаются во время передачи данных, произошедшие не по его вине.
5.21. Поставщик не несет ответственности за прерывание, по вине Получателя, непрерывности услуг.
5.22. Поставщик не несет ответственности за прерывания, возникшие по причинам, превышающим пределы своего контроля, например, отсутствие электроэнергии, неисправность вычислительной техники или сетевой инфраструктуры Пользователя, отсутствие или сбои Интернет соединения, ни за ущерб, который может быть нанесен Получателю.
5.23. Поставщик также не несет ответственности за прерывания, возникшие по причинам, вытекающим из настроек компьютера Получателя, такие как отсутствие программного обеспечения для использования услуг,  ограничения, продиктованные политикой безопасности компьютера Получателя, неисправность устройства, считывающего носители информации на которых записаны аутентифицирующие электронные подписи, а также несоответствие компьютера техническим требованиям, размещенным на портале , ни за последствия, которые Получатель может понести вследствие этих причин.
5.24. Поставщик не несет ответственности за косвенный ущерб, нанесенный Получателю, в том числе неполученный доход, упущенные сбережения, упущенные возможности, непередача информации или ее передача с опозданием, изменение или потеря информации, потеря клиентов, приостановление деятельности.
5.25. Жалобы Получателя, касающиеся технического качества услуг, передаются по телефону или посредством электронной почты, колл-центра Поставщика, сообщая при этом Получателю регистрационный номер его жалобы или официальным письмом, отправленным по адресу Поставщика. Контактные данные колл-центра: тел: 822222; адрес электронной почты: asistenta@fsi.fisc.md.
5.26. В случае возникновения неисправности услуг, ее устранение осуществляется в течение 24 часов со дня поступления жалобы Получателя (при условии соблюдения всех требований настоящего Соглашения). В зависимости от степени сложности неисправности, устранение может занять более 24 часов, в данном случае, Получатель уведомляется посредством портала .
5.27. Продолжительности устранения неисправностей, указанных выше относятся к ситуациям, в которых жалобы были зарегистрированы колл-центром Поставщика в рабочие дни, с последующим информированием Получателя.
5.28. В случае невозможности обеспечения доступа к услугам, в связи с не зависящими от него обстоятельствами (пт. 3.3. -. 3.5, падение системной технической  инфраструктуры, программного обеспечения, падение телекоммуникационных каналов) на определенный период времени, Поставщик обязуется обеспечить оперативное информирование (не более 5 (пяти) часов) Получателя о возобновлении предоставления услуг посредством портала .
 
VI. Прекращение действия Соглашения
6.3. Прекращение действия настоящего Соглашения происходит в следующих случаях:
c)      расторжение Соглашения сторонами  (одностороннее или двустороннее), с письменным уведомлением другой стороны за 15 (пятнадцать) дней до расторжения;
d) во всех остальных случаях, прямо предусмотренных в настоящем Соглашении или действующим законодательством.
6.4. Независимо от способа прекращения действия настоящего Соглашения, прекращение не повлияет на непогашенные обязательства сторон.
 
VII. Форс мажор
7.7. Форс-мажор означает любое непредвиденное и неизбежное событие, не зависящее от воли сторон, произошедшее после подписания Соглашения и препятствующее его выполнению, освобождающее ссылающуюся на него сторону от ответственности, но только в той мере и в период, в течение которого выполнение обязательств стороной препятствует или отсрочивается по причине форс-мажорных обстоятельств в срок, не превышающий 3 (трех) дней с момента возникновения, и при подтверждении этого документами, выданными соответствующими учреждениями в течение 15 (пятнадцати) дней с момента наступления.
7.8. Форс-мажор может представлять собой, например, но не ограничиваясь этим: состояние войны (объявленной или нет), вооруженный конфликт, революции, восстания, военные или террористические действия или угрозы, саботаж, гражданские беспорядки, забастовки или другие действия в сфере занятости населения, изменение законодательства, решений, правил и директив, природные катастрофы, землетрясения, пожары, взрывы, метеорологические нарушения, общественные срочные ситуации или любого другого характера, которые находится вне разумного контроля Поставщика
7.9. Если форс-мажорные обстоятельства препятствуют или отсрочивают (частично или полностью) выполнение Соглашения любой из Договаривающихся Сторон, то пострадавшая Договаривающаяся Сторона освобождается от выполнения своих обязательств, но только на период, в который имелись препятствия / задерживалось исполнение Договора имелись препятствия /задерживалось по причине данных форс-мажорных обстоятельств.
7.10. Сторона, пострадавшая вследствие форс-мажорных обстоятельств приложит все усилия для  сокращения, насколько это возможно, задержек, связанных с этим.
7.11. В случае если подтвержденная продолжительность существования форс-мажорного обстоятельства превышает десять (10) дней, стороны должны, в обязательном порядке, принять решение об условиях продолжения соглашения или прекращении его действия.
7.12. Возникновение форс-мажорных обстоятельств, момент наступления и продолжительность  должны быть подтверждены сертификатом, выданным Торгово-промышленной палатой Республики Молдова, подтверждающим возникновение этих обстоятельства.
 
VIII. Заключительные положения
8.15. В соответствии с настоящим Соглашением, любая коммуникация между сторонами является действительной при условии ее передачи с помощью средств, обеспечивающих передачу и прием адресатом содержания сообщения, согласно действующему законодательству. Если коммуникация осуществляется по почте, это  происходит посредством заказного письма с уведомлением о вручении.
8.16. Коммуникации, направленные по факсу или электронной почте, считаются полученными адресатом в первый рабочий день, следующий за днем их отправления. Словесные коммуникации/уведомления между сторонами не учитываются сторонами.
8.17. Все коммуникации/уведомления между сторонами должны осуществляется посредством адресов корреспонденции и контактных данных, указанных в настоящем Соглашении.
8.18. Разногласия или споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются по взаимному согласию, а в случае несогласия, они подлежат разрешению  в компетентных судебных инстанциях в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.
8.19. В случае если любое положение настоящего Соглашения будет признано недействительным и/или неприменимым, остальные положения Соглашения остаются в силе.
8.20. Во всех остальных случаях, не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны действуют в соответствии с законодательством Республики Молдова.
8.21. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, только при условии их составления в письменной форме и подписания обеими сторонами.
8.22. Поставщик оставляет за собой право заключать последующие Соглашения с Получателем в электронной форме, с применением аутентифицирующей электронной подписи, действительной только в отношениях между сторонами или других подписей, предусмотренных действующим законодательством.
8.23. Наименование и нумерация пунктов настоящего соглашения используются, чтобы обеспечения удобства и не влияют на содержание и толкование настоящего Соглашения.
8.24. ‘Подписанием настоящего Соглашения, Получатель подтверждает: свое обучение касательно использования услуг; согласие на записывание телефонных разговоров с операторами колл-центра, запись предназначена для улучшения качества услуг, предоставляемых Поставщиком.
8.25. Стороны заявляют о своем согласии с условиями настоящего Соглашения, который представляет их свободную, необусловленную волю, и прекращают все предыдущие соглашения, устные или письменные, между сторонами в отношении предмета настоящего Соглашения. Подписание данного Соглашения предусматривает его внимательное прочтение Получателем и понимание предписаний и условий, указанных в настоящем Соглашении.
8.26. Договор поручения теряет юридическую силу со дня подписания настоящего Соглашения.
8.27. Настоящее Соглашение было заключено в 2 (двух) оригинальных экземплярах на русском языке, по 1 (одному) для каждой Стороны.
 
IX. Подписи Сторон
 
ПОСТАВЩИК:   ПОЛУЧАТЕЛЬ:
________________                                                   
________________/____________________/
подпись/печать		    
 
________________/______________________/
подпись
( получил одну (1) копию настоящего Соглашения)
 
Приложение № 3
к Инструкции о порядке использования электронных налоговых услуг
 
Перечень электронных налоговых услуг, предоставляемых отчитывающимся предприятиям
на основании Соглашения о подключении юридических лиц к электронным налоговым услугам
 
№ Название электронной налоговой услуги Условия пользования
1 Услуга Электронная декларация -    аутентификация на портале ;
-    заключение типового  Соглашения о подключении к электронным налоговым услугам;
-    использование электронной подписи.
2 Услуга Генеральный электронный регистр налоговых накладных  
3 Услуга Он-лайн заказ типизированных формуляров  
4 Услуга Э-накладная  
5 Услуга Сбор информации из косвенных источников  
6 Услуга Расширенный доступ -    аутентификация на портале ;
-    заключение типового  Соглашения о подключении к электронным налоговым услугам;
7 Услуга Почтовый ящик  
8 Услуга Текущий счет  
9 Услуга Быстрая декларация -   бесплатный доступ на портале www.servicii.fisc.md
10 Услуга Скачать формуляры  
11 Услуга Информация о налогоплательщике  
12 Услуга Проверить налоговую накладную  
13 Услуга Расширенный налоговый календарь  
14 Услуга Сертификации и выдачи электронных или цифровых подписей  
15 Конвертор Быстрая декларация  
16 Конвертор Электронная декларация  
 
Приложение № 4
к Инструкции о порядке использования электронных налоговых услуг
 
Перечень электронных налоговых услуг, предоставляемых физическим лицам в соответствии
с Соглашением о подключении физических лиц к электронным налоговым услугам
 
№ Название электронной налоговой услуги Условия пользования
1 Услуга Электронная декларация -    аутентификация на портале ;
-    заключение типового  Соглашения о подключении к электронным налоговым услугам;
-    использование электронной подписи.
2 Услуга Почтовый ящик -    аутентификация на портале ;
-    заключение типового  Соглашения о подключении к электронным налоговым услугам 
3 Услуга текущий счет  
4 Информация о недвижимости  
5 Проверка налоговых обязательств  
6 Услуга быстрая декларация -     бесплатный доступ на портале www.servicii.fisc.md
7 Услуга Скачать формуляры  
8 Услуга Информация о налогоплательщике  
9 Услуга Проверить налоговую накладную  
10 Услуга Расширенный налоговый календарь  
11 Услуга Сертификации и выдачи электронных или цифровых подписей  
12 Конвертор Быстрая декларация  
13 Конвертор Электронная декларация